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时间2015-03-30

川城镇化规划出台 农民可带着“土地”进城落户

《2015年县域经济改革发展重点工作推进方案》出台

今年我省拟在广汉、内江市中区、龙泉驿区、温江区、武胜县等10县(市、区)进行农村集体资产股份制改革试点

改革♤是当前的最大红利⊙省委书记王东明在去年5月召开的全省县域经济工作会议上强调改革开放是经济社会发展的根本动力⊙要进一步深化改革扩大开放♤激发县域经济发展活力⊙

25日♤省政府官方网站公布《2015年县域经济改革发展重点工作推进方案》(下称《方案》)⊙今年♤我省县域经济改革发展重点锁定加快推进农业转移人口市民化、进一步提升县级财力保障水平、加快推进城乡基本公共服务均等化、加快公共服务体系建设等⊙在此过程中♤改革将释放哪些“红利”♤使老百姓享受到改革成果呢

农业人口落户

允许农民带着财产权利落户县城

“农民财产权利包括土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等♤是法律赋予农民的合法财产权利”

《方案》把农村改革、统筹城乡改革、“两扩两强”改革、农业转移人口市民化和提升县级财力保障水平确定为2015年我省县域经济改革发展的重点领域和关键环节⊙“两扩两强”改革方面♤《方案》要求出台进一步向扩权试点县(市)下放部分市级管理权限的目录♤增强扩权试点县(市)承接管理权限的能力⊙有序推进扩权强镇改革♤建设目标是三批试点镇共300个镇完成项目建设投资120亿元♤就地就近吸纳农业人口30万人⊙

为加快推进农业转移人口市民化♤《方案》提出♤我省将启动中小城市综合改革♤进一步落实农业人口落户城镇的政策措施等♤包括“进一步明确农村财产权利归属♤允许农民带着财产权利落户县城⊙”什么是农民财产权利土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等♤是法律赋予农民的合法财产权利⊙

集体产权改革

农村集体资产进行股份制改革

“我省拟在广汉、内江市市中区、成都市龙泉驿区、温江区、武胜县等10个县(市、区)开展改革试点”

根据《方案》♤明确农村财产权利归属♤是农民带着财产权利落户县城的先决条件⊙那么农村财产权利归属将如何明确《方案》对深化农村改革的同步要求♤旨在帮农民算清自己财产权利的“明白账”⊙

《方案》要求坚持推行“多权同确”♤继续开展农村土地承包经营权确权登记颁证♤2015年完成75%以上的确权登记㊣全面开展农村房屋所有权确权登记颁证㊣启动农村小型水利工程确权登记颁证等⊙

其中♤“开展农村集体资产股份制改革试点”尤其值得关注⊙四川省农工委副主任杨新元此前接受记者采访时表示♤农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出♤侵蚀了农村集体所有制的基础♤改革农村集体产权制度势在必行⊙

从今年开始♤我省拟在广汉、内江市市中区、成都市龙泉驿区、温江区、武胜县等10个县(市、区)进行农村集体资产股份制改革试点♤并在2015年底完成⊙

启动廉租房建设建成农村廉租房

2.5万套以上

“农村廉租房建筑面积人均达到13平方米以上♤户均建筑面积控制在60平方米以内”

县域经济改革发展将向老百姓释放一系列民生“红利”⊙在安居工程建设上♤全省今年将改造危旧房棚户区30万户♤建设保障性住房5万套♤续建70万套♤实施农村危房改造15万户♤向农民工定向出租1万套公租房⊙

全面启动农村廉租房建设试点是最大亮点之一⊙根据省委农工委等部门去年联合印发的《关于推进农村廉租房建设的意见》♤对没有能力自建住房的农村贫困户♤将通过农村廉租房的形式给予保障♤“农村廉租房建筑面积人均达到13平方米以上♤户均建筑面积控制在60平方米以内”⊙《方案》要求♤全省力争全年建成农村廉租房2.5万套以上⊙《方案》进一步落实幸福美丽新村建设目标♤在重点推进彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村建设的过程中♤力争建成幸福美丽新村5000个⊙

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